一、行政確認的概念與特征

1.行政確認的概念。

行政確認是指行政主體依法對相對人的法律地位、法律關系和法律事實進行甄別，給予確定、認可和證明，并予以宣告的具體行政行為。

2.行政確認的特征。

(1)行政確認是要式的行政行為。

(2)行政確認是羈束的行政行為。

(3)行政確認的外在表現形式，往往以技術鑒定書等形式出現，在較大程度上受到技術規范的制約，并由此決定管理相對人的法律地位和權利義務。

3.行政確認與其他具體行政行為的關系。

(1)行政確認與行政許可。

行政確認與行政許可既有聯系又有區別。

兩者的聯系主要表現在:

①確認與許可常常是同一行政行為的兩個步驟，一般是確認在前，許可在后。確認是許可的前提，許可是確認的后果。

②確認與許可有時是一個行為的兩個方面，但行政確認與行政許可也存在區別。主要表現在:

①對象不同。

②法律效果不同。

(2)行政確認與行政裁決、行政處罰的關系。

行政確認與行政裁決、行政處罰三者既有聯系又相互區別。它們之間的聯系表現在:

①行政確認是前提。

②在財產權發生爭議時，確認有時通過裁決來表現。

但是對三者作一比較，則有明顯區別:

①對象不同。

②內容不同。

③法律效果不同。

二、行政確認的主要形式和基本分類

1.行政確認的主要形式。其心

(1)確定。

(2)認可。

(3)證明。

(4)登記。

(5)批準。

(6)鑒證。

(7)行政鑒定。

2.行政確認的基本分類。

(1)按行為的動因不同可以分為依申請的行政確認和依職權的行政確認。

(2)按行政確認對他種行為的關系的不同，可以分為獨立的行政確認與附屬性的行政確認。

(3)按照行政確認的對象不同，可以分為對身份、能力(或資格)、事實、法律關系和權利歸屬的行政確認。