【論述題】試述中華民國(guó)(護(hù)法)軍政府改組后行政體制的變化。
【參考答案】軍政府改組后,從體制上看,有如下變化:
(1)改大元帥制為總裁會(huì)議制。軍政府設(shè)總裁會(huì)議,由總裁組成。每次會(huì)議輪流推1人為主席,未經(jīng)國(guó)會(huì)議決或同意,總裁不得擅自決定內(nèi)外政策和任命政務(wù)員,經(jīng)半數(shù)以上議員議決可以彈劾總裁。
(2)設(shè)內(nèi)閣式的政務(wù)院。政務(wù)院院長(zhǎng)和各部部長(zhǎng)均為政務(wù)員。政務(wù)院院長(zhǎng)由國(guó)會(huì)選舉,經(jīng)總裁會(huì)議任命。政務(wù)員輔助總裁,對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。
(3)設(shè)民意機(jī)關(guān)性質(zhì)的參事會(huì)。由各省議會(huì)選出2人,無(wú)省議會(huì)的地區(qū)由當(dāng)?shù)胤ǘC(jī)關(guān)選出2人組成。其職權(quán)是提出地方行政計(jì)劃,以備政務(wù)院推行政務(wù)時(shí)參考。
(4)設(shè)軍事委員會(huì)和參謀部。其職權(quán)是提出軍事上的計(jì)劃,以備軍政府決策時(shí)參考。