一、單項選擇題:本大題共25小題，每小題1分，共25分。在每小題列出的備選項中只有一項是最符合題目要求的，請將其選出。

1.下列屬于行政組織物質(zhì)要素的是（      ）

A.目標

B.權(quán)責結(jié)構(gòu)

C.人際關(guān)系

D.經(jīng)費

2.下列屬于行政組織動態(tài)研究內(nèi)容的是（      ）

A.行政組織的目標

B.行政組織的結(jié)構(gòu)

C.行政組織的體制

D.行政組織的變革

3.現(xiàn)代英國實際上的最高行政機關(guān)是（      ）

A.樞密院

B.議會

C.內(nèi)閣

D.御前會議

4.南京國民政府的最高行政機關(guān)是（      ）

A.考試院

B.行政院

C.監(jiān)察院

D.立法院

5.韋伯認為，建立在特別神圣、個人英雄主義和非凡品質(zhì)、規(guī)范模式或規(guī)定秩序的信念基礎(chǔ)之上的合法性權(quán)威是（      ）

A.魅力權(quán)威

B.法理權(quán)威

C.傳統(tǒng)權(quán)威

D.非正式權(quán)威

6.下列屬于傳統(tǒng)型組織基本特征的是（      ）

A.以法律制度作為維系組織的基礎(chǔ)

B.統(tǒng)治者和服從者之間往往存在某些天然的親緣關(guān)系

C.組織內(nèi)部管理的非專業(yè)化

D.以組織內(nèi)部的各種規(guī)則為基礎(chǔ)

7.主持過著名的“霍桑實驗”，并創(chuàng)立人際關(guān)系學說的西方學者是（      ）

A.巴納德

B.梅奧

C.西蒙

D.馬斯洛

8.下列屬于人本主義組織理論的是（      ）

A.布坎南的公共選擇理論

B.韋伯的官僚制理論

C.里格斯的行政生態(tài)理論

D.阿吉里斯的人性與組織理論

9.下列屬于網(wǎng)絡(luò)型組織有形要素的是（      ）

A.網(wǎng)絡(luò)結(jié)點

B.管理運行機制

C.網(wǎng)絡(luò)組織文化

D.網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略目標

10.將網(wǎng)絡(luò)型政府組織分為服務(wù)合同式、供應(yīng)鏈式、專門類型式等類型，其分類標準是（      ）

A.政府的參與程度

B.社會的民主程度

C.集成者由誰擔任

D.公民的協(xié)同程度

11.漸進式地制定目標，在實現(xiàn)組織發(fā)展的同時又盡可能地回避風險，在過去信息的基礎(chǔ)上逐漸改變現(xiàn)狀、實現(xiàn)組織的未來目標這是組織制定目標方法中的（      ）

A.目標綜合法

B.目標滾動法

C.環(huán)境適用法

D.資源規(guī)劃法

12.對外商投資的審批業(yè)務(wù)，主要考察審批的準確性、服務(wù)對象滿意度等因素，這體現(xiàn)的是目標評估標準中的（      ）

A.成本標準

B.回應(yīng)性標準

C.數(shù)量標準

D.質(zhì)量標準

13.組織中，人、目標、權(quán)責這三者的最初結(jié)合，構(gòu)成（      ）

A.職位

B.職能

C.結(jié)構(gòu)

D.目標

14.下列表述中，屬于行政組織縱向結(jié)構(gòu)優(yōu)點的是（      ）

A.符合行政分工專業(yè)化的原則

B.能發(fā)揮各個層級行政組織的積極性

C.容易避免犯地方主義的錯誤

D.容易避免信息傳遞失真

15.行政組織的事權(quán)一部分由委員會集體討論決定，另一部分由行政首長個人決定，這種行政組織體制是（      ）

A.委員會制

B.混合制

C.首長制

D.合議制

16.以行政職權(quán)大小為標準分類，可以將行政組織分為（      ）

A.綜合管理機關(guān)與專門管理機關(guān)

B.中央行政機關(guān)與地方行政機關(guān)

C.決策機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)、咨詢機關(guān)、信息機關(guān)和監(jiān)察機關(guān)

D.統(tǒng)率機關(guān)與被統(tǒng)率機關(guān)

17.下列屬于傳統(tǒng)理論時期行政組織設(shè)置原則的是（      ）

A.人與組織平衡的原則

B.系統(tǒng)的原則

C.參與、溝通、激勵的原則

D.權(quán)責相稱原則

18.在行政組織中有選擇性地增加情感投入，滿足組織成員的感情和心理需要，以提高組織績效水平，這種管理方法是（      ）

A.情感型管理

B.市場化管理

C.規(guī)制型管理

D.網(wǎng)絡(luò)型管理

19.下列屬于過程型激勵理論的是（      ）

A.歸因理論

B.期望理論

C.雙因素理論

D.成就需要理論

20.下列關(guān)于強化理論的觀點，正確的是（      ）

A.應(yīng)以負強化方式為主

B.負強化比正強化更有效

C.要依照強化對象的不同采取不同的強化措施

D.經(jīng)過強化的行為可以避免重復發(fā)生

21.《第五項修煉學習型組織的藝術(shù)與實務(wù)》一書認為，建立與發(fā)展學習型組織的第一項修煉是（      ）

A.自我超越

B.改變心智模式

C.共同愿景

D.團隊學習

22.“學習型組織”最初的構(gòu)想來源于麻省理工學院的系統(tǒng)動力學家（      ）

A.彼得圣吉

B.大衛(wèi)·加爾文

C.馬克斯·韋伯

D.杰伊福里斯特

23.業(yè)務(wù)流程再造理論的創(chuàng)始人是（      ）

A.哈默、古德賽爾和達文波特

B.哈默、錢皮和蓋布勒

C.奧斯本、錢皮和達文波特

D.哈默、錢皮和達文波特

24.下列屬于政府流程再造理論基本內(nèi)涵的是（      ）

A.以科層制組織模式為目標

B.以流程為中心

C.以政府需要為出發(fā)點

D.以結(jié)果為導向

25.20世紀90年代，以放松規(guī)制為行政組織改革突出特點的國家是（      ）

A.美國

B.日本

C.英國

D.中國

二、多項選擇題:本大題共6小題，每小題2分，共12分。在每小題列出的備選項中至少有兩項是符合題目要求的，請將其選出，錯選、多選或少選均無分。

26.下列屬于政府流程再造特點的有（      ）

A.強調(diào)對工作流程的簡化或重組

B.是多向互動的系統(tǒng)工程

C.強調(diào)政府績效和服務(wù)質(zhì)量的顯著提高

D.強調(diào)對現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用

E.崇尚市場機制和市場力量

27.中國古代行政組織的特點包括（      ）

A.強化中央集權(quán)

B.前后因襲、循序漸進的演變

C.結(jié)構(gòu)嚴謹、分工精細

D.宗法色彩強烈

E.法治化程度高，依法行政

28.根據(jù)中央行政組織與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系的不同，行政組織體制可分為（      ）

A.集權(quán)制

B.復合制

C.分權(quán)制

D.分離制

E.均權(quán)制

29.我國行政組織設(shè)置應(yīng)遵循的基本原則有（      ）

A.統(tǒng)一原則

B.職能原則

C.系統(tǒng)原則

D.服務(wù)原則

E.法治原則

30.行政組織橫向分工的種類包括（      ）

A.按業(yè)務(wù)性質(zhì)分工

B.按管理程序分工

C.按層級關(guān)系分工

D.按管理對象分工

E.按地區(qū)分工

31.行政組織目標的特征包括（      ）

A.非強制性

B.動態(tài)性

C.和諧性

D.復雜性

E.服務(wù)性

三、簡答題:本大題共5小題，每小題5分，共25分。

32.簡述網(wǎng)絡(luò)型組織的治理機制。

33.簡述人本主義組織理論的基本觀點。

34.簡述科層制組織的實踐困境。

35.簡述雅典行政組織的特點。

36.簡述合理的行政組織結(jié)構(gòu)的標準。

四、論述題:本大題共2小題，每小題12分，共24分。

37.試述組織激勵的特質(zhì)，并結(jié)合實際談?wù)劷M織激勵的功能。

38.試述在政府中創(chuàng)建學習型組織的障礙和難點，并結(jié)合實際談?wù)勅绾蝿?chuàng)建學習型政府組織。

五、案例分析題:本題14分。

39.2018年國務(wù)院組建生態(tài)環(huán)境部，不再保留環(huán)境保護部，這是黨中央全面深化改革的重大舉措，是推進國家生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。這次機構(gòu)改革的突出亮點和特點，可以概括為“一個貫通”“五個打通”。

“一個貫通”就是:污染防治與生態(tài)保護的協(xié)調(diào)聯(lián)動貫通，做到治污減排與生態(tài)增容兩手并重、同向發(fā)力，統(tǒng)籌推動實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善的目標。“五個打通”就是:一是打通了地上和地下，主要表現(xiàn)為整合國土資源部的監(jiān)督防止地下水污染職責;二是打通了岸上和水里，主要表現(xiàn)為整合水利部的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護職責;三是打通了陸地和海洋，主要表現(xiàn)為整合國家海洋局的海洋環(huán)境保護職責;四是打通了城市和農(nóng)村，主要表現(xiàn)為整合農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)資源污染治理職責;五是打通了一氧化碳和二氧化碳，統(tǒng)一了大氣污染防治和氣候變化應(yīng)對，主要表現(xiàn)為整合國家發(fā)改委的應(yīng)對氣候變化和減排職責。

“五個打通”堅持了問題和目標導向。“通”不是“包辦”“包攬”，要求通過“貫通"“打通”的“通”來實現(xiàn)生態(tài)保護和污染防治領(lǐng)域體制機制的“通則不痛”，通過改革過渡期的“陣痛”來實現(xiàn)生態(tài)保護和污染防治領(lǐng)域體制機制的“長通”，從根本上扭轉(zhuǎn)污染防治領(lǐng)域的“九龍治水局面，實現(xiàn)生態(tài)保護的統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法，使得生態(tài)環(huán)境部門的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責更加明晰。這有助于形成從山頂?shù)胶Ｑ蟆奶焐系降叵滤协h(huán)境要素的一體化、嚴格化監(jiān)管，有利于生態(tài)保護與污染防治工作統(tǒng)籌協(xié)同，為污染防治攻堅戰(zhàn)保駕護航，為生態(tài)文明建設(shè)提供體制機制保障。

問題:

(1)從行政組織改革的具體內(nèi)容來看，上述改革著重于理順什么關(guān)系?(6分)

(2)結(jié)合上述材料，分析國務(wù)院組建生態(tài)環(huán)境部的原因。(8分)